Faut-il vraiment financer l’adaptation au changement climatique en dehors du développement ?

La question traitée est de savoir dans quelle mesure il est justifié d’appuyer l’adaptation des pays vulnérables au changement climatique par des financements séparés de ceux destinés au développement. Le raisonnement s’appuie sur une définition des projets d’adaptation, qui les considère comme une catégorie de projets de développement. L’adaptation n’étant pas un but en soi, il est considéré qu’elle sert les mêmes finalités que les projets de développement et que l’adaptation ne peut pas être un objectif pertinent. Sur cette base, l’influence de financements séparés est analysée en relation avec chacun des grands critères classiques d’évaluation (pertinence, efficacité, efficience, durabilité et impact). Il ressort qu’un financement séparé est défavorable pour chacun de ces critères et n’est donc pas justifié. Cette analyse n’affaiblit toutefois pas les bonnes raisons d’augmenter l’appui aux pays pauvres ou vulnérables et de l’améliorer en l’orientant vers plus de durabilité, ce qui implique, entre autre, d’y intégrer les nécessités d’adaptation.

Jean-Paul Ledant

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